据《法律与生活》杂志报道,仇和曾经主政过的江苏省沭阳县,仍有后任官员继承仇和政治“遗产”,以人治代替法治,任性用权:报道直指耗资百亿的政绩工程、任性用人的官场生态、利益输送的政商关系。记者虽然没有明确提示仇和后任官员姓甚名谁,但据引用其它媒体报道内容看,当事官员疑为原沭阳县委书记蒋建明。值得打量的是:仇和式官员为什么会被养痈为患?
凭心而论,对经济欠发达的沭阳县来说,要做好报道中描述的“高大上”工程,无异于老虎吃天。事实也是,几十个乡镇中有建好的工程招不到商,有没建好的因为资金断了链。工程大量空置、烂尾。倒霉的是被“2158工程”占了耕地的群众和钱打了水漂的投资人,还有苦不堪言的银行。更让当地群众切齿的是,在浩大工程的建材供应商队伍中,始终活跃着这位官员姐、弟的身影。
这种充塞利益输送的政绩工程,对当地的经济、社会发展来说,损伤的元气可能很多年都难以恢复。但就是这样一个“祸害一方”工程,居然成为“能吏”升职履新的赫赫政绩。公众不仅要问:这样的官员晋升算不算当下备受诟病的“带病提拔”现像呢?
报道中一个细节也特别有意思,沭阳县一名售楼小姐被破格提拔为县建设局副局长,工作分工负责沭阳南部新城置业公司的经营与管理。客观地看这并不滑稽,官场买官卖官的潜规则已被无数个贪官案例所验证。不过那些还算是以官买官,但这一例却是披的“破格”外衣,个中缘由就颇让人寻味:以何破格?是德、绩、能还是花容月貌?
任性用人,导致官场塌方式腐败。报道显示沭阳县去年已有5名处级干部、5名正科级干部因严重违纪违法,被省、市、县纪委检察机关立案查处。这些犯案之官,是否与这位官员有交集,现在还无从得知。但透过报道援引的当地群众举报材料看,沭阳县曾两次发文以“招商项目达到进度”为名奖励县委办,每次100万元。吊诡的是,两次奖金发放50万元,剩余的150万元不知去向。
事实上类似这样的案例并不少,“收个人的钱不安全,拿共产党的钱没人管”,这是江苏省灌南县原县委常委、政法委书记汪建新落马前的一句名言。今年1月16日,江苏省高级法院认定汪建新滥用职权致使灌南县财政因支付奖励款流失资金1436万元。
无独有偶,沭阳县两次奖励县委办200万元做法与汪建新滥用职权侵吞公帑师出一道。可以追问的是,那150万奖励款真的不知所终吗?试问一县之内,有职权支配此款的能有几人?况且,专款专用是秃子头上的虱子明摆着的事,这亊一定有人知道,只是没人去查到底鼓了谁的腰包?
无须赘言,《法律与生活》杂志报道仇和留下的沭阳遗患,信息量不可谓不大。从现实出发,要厘清某位官员的功过需要时日,更需要上级纪检机关的调查智慧。但谁都知道,功不抵过是反腐场的常识。
习近平总书记近日考察舟山时指出,“干部好不好百姓说了算”。从此打量,那些拿着自已的“尺子”去衡量干部好坏的官员们,是扔掉“我说你行你就行,不行也行”观念的时候了。
(阿山 自由撰稿人)